零碳产业园区全程管理与多方参与
“双碳”目标下产业园“低碳—近零碳—零碳”渐进式迭代的客观规律决定了零碳产业园区的实现是一个长期动态持续的过程。因此,应将全生命周期管理理念融入零碳产业园区空间规划各阶段,包括规划研究和编制、实施和管理、评估和调整的全过程,以及规划方案、用途管制、项目建设、运营管理和更新调整等主要环节,以 PDCA(规划—执行—核查—行动)方法科学、循环推进全面质量管理工作,做好全过程闭环管理。
全过程管理模式需要多方参与机制的支持。基于零碳产业园区的内涵特征和规划诉求,结合利益相关者理论,政府部门、园区管理机构等规划委托方,包括产业、空间、能源、环境、财务、管理、信息技术等多专业团队的规划受托方,园区入驻企业方、市场投资方、金融机构方等规划使用方,零碳评估认证机构等审核方,都是做好零碳产业园区规划全过程工作的直接利益相关者;政策及标准制定方、规划执行监督方、新闻媒体、社会组织和公众等,是空间规划全过程工作的间接利益相关者。只有根据全过程不同环节的工作诉求,全面协调以上利益相关方的需求、意见并形成合力,才能推动零碳产业园区空间规划全过程管理的顺利实现。
实现碳达峰、碳中和目标,需要经历一场广泛而深刻的社会经济系统性变革。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。零碳产业园区空间规划是其高质量建设、运营、管理的首要条件,要求规划工作者坚持底线思维、系统思维,深刻理解零碳产业园区的概念与内涵,全面辨析其面临的现实挑战,以空间规划为抓手,统筹多专业创新规划方法,既尊重“双碳”制度体系,又因“千园千面”而分类施策;既做到跨专业的系统耦合,又善于运用数字化、智慧化工具;既自身介入规划编制、实施、调整的全过程,又善于联动多方力量形成合力,从而不断探索形成“双碳”目标下零碳产业园空间规划的成熟工作体系。中能国新集团业务依托中能国新投融资板块,中能国新产业投资集团,中能国新供应链金融模式,中能国新双碳产业,中能国新并购重组等项目,致力于为央企,平台公司,民营企业等提供优质服务.(文章出处工程技术研究)